對香港市民Lee Chi Fai而言,開著笨重的大卡車在香港彎彎曲曲的街道上穿行并不是一件容易的事情。而現(xiàn)在,他和其他卡車司機又因為香港空氣污染加劇而成為了被指責的對象。
香港的整體污染水平并不像其他許多中國城市那樣嚴重,但香港路邊空氣污染在2011年達到了創(chuàng)紀錄的水平。香港政府經(jīng)常鼓勵兒童、病人和老年人待在室內(nèi), 以避免接觸受污染的空氣。去年,香港空氣質(zhì)量僅有69天達到了世界衛(wèi)生組織(World Health Organization)的標準。
香港街頭的日野大鷹已經(jīng)有20多年的車齡
作為對市民抱怨程度不斷提高的回應(yīng),香港把矛頭指向老舊卡車,稱80%的路邊空氣污染是由這些卡車制造的。和中國大陸不一樣,香港不要求老舊柴油卡車在達 到一定年限后報廢。難怪在香港的馬路上,除了那些有專門司機駕駛的捷豹(Jaguar)和賓利(Bentley)等豪車,還有大量冒黑煙的老舊卡車。
Lee是一位個體經(jīng)營者,過去20年,他一直駕駛著他那輛24噸的黃色卡車幫助清理建筑工地和回收利用維多利亞港(Victoria Harbor)水域的垃圾。他說,他變成了空氣污染的替罪羊。他認為,香港狹窄的街道穿梭于無數(shù)的摩天大樓之間,這才是導(dǎo)致空氣質(zhì)量變差的原因。這位50 歲的司機說:建筑物太高,致使尾氣污染無法消散。我們的生活已經(jīng)很不容易,責怪我們是不公平的。
香港的環(huán)境保護部門同意Lee的說法,認為汽車尾氣因高樓大廈環(huán)繞而無法消散確實是一個問題。該部門補充說,除了淘汰老舊卡車,香港政府還在采取其他措施來解決空氣污染問題,包括更新公共汽車。一位政府發(fā)言人說,為保障公共健康,有必要降低柴油尾氣排放。
和Lee一樣,許多香港卡車司機每天上午6點就開始工作,在香港運輸各種各樣的東西,從絲襪到混凝土,再到干海參等等。對Lee而言,他每天要開著卡車在香港跑六七趟,往返于垃圾掩埋場和建筑工地之間。
但如果一切按照香港政府的計劃進行,三年后Lee將無法再駕駛他的卡車。因為屆時香港政府將不再向車齡超過18年的柴油商用車發(fā)放牌照,從而相當于強行限制這些車輛上路。到2019年,所有嚴重污染的商用柴油車都將不得上路行駛。目前,香港有超過8萬輛此類車輛。
這還只是香港政府迄今為止最大規(guī)模抗污染措施的一部分。除此之外,香港政府還出臺了一項13億美元的補貼計劃,鼓勵駕駛員淘汰老舊車輛,購買更新、更環(huán)保 的車輛。香港特首梁振英希望向那些更換老舊卡車的駕駛員支付相當于新車成本18%至30%的補貼,那些淘汰相對較新車輛的車主還將獲得更高補貼。和淘汰舊 車、購買新車的車主相比,那些淘汰老舊車輛而不更換新車的車主所獲得的補貼約為一半。
但類似Lee這樣的卡車司機則對上述方案不滿。Lee說,就算有補貼,購買新卡車從財務(wù)角度考慮也是不值得的。他說,一輛新卡車需要花費115,000美 元,若要購買新卡車,他將不得不申請一筆五年期的貸款,而這又將給他額外帶來22,000美元的利息成本。按照政府補貼18%的比例計算,補貼額只能抵消 大約21,000美元的成本。
Lee還說他的經(jīng)營費用可能增加。他說,目前他每天可以賺130美元至320美元,但這其中要扣除每天大約110美元的燃油成本,以及11,000美元的 年成本,其中包括保養(yǎng)、檢驗、保險和其他費用。他說,雖然新車可以讓他省去一部分燃油成本,但新車檢修成本更高。
車主們還說,那些淘汰舊車而不更換新車的人獲得的補貼較少也是不公平的。多年代表香港運輸行業(yè)的前立法會議員劉健儀(Miriam Lau)說:如果你的目的是不讓老舊車輛上路,為什么你要考慮車主是否更換新車。